1.中央支持的農(nóng)村危房改造對象應在建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等四類重點對象中根據(jù)住房危險程度確定。
2.建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為準,低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認定為準,貧困殘疾人家庭身份識別應由殘聯(lián)、扶貧和民政部門聯(lián)合認定為準??h級住房城鄉(xiāng)建設部門依據(jù)上述部門提供的四類對象名單組織開展其房屋危險性評定,依據(jù)《農(nóng)村住房危險性鑒定標準JGJ/T363-2014》、《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》(建村函〔2009〕69號)和省住建廳制定的《湖南省農(nóng)村住房危險性鑒定表》進行評定,少數(shù)確實難以評定的,可通過購買服務*請專業(yè)機構鑒定。經(jīng)評定為C級和D級危房的四類重點對象列為危房改造對象。
3.已列入易地扶貧搬遷計劃、已納入拆遷范圍的危房、違章建筑或近年來已享受過政府建房補助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓子女居住而自己現(xiàn)仍住危房的,不能列入危房改造范圍。
依據(jù)我國相關法律的規(guī)定,危房拆遷的賠償標準,要依據(jù)房屋的性質(zhì)而定,賠償?shù)脑瓌t是不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條:征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
1.農(nóng)戶申請:戶主自愿向所在村(居)委會提出書面申請,填寫《申請審批表》,并提供戶籍和身份證明、房屋改造前照片等材料。
2.村組評議:村(居)委會接到申請后,召開群眾大會進行評議,決定是否納入政策補助,并將評議結果予以公示。經(jīng)評議符合補助條件,且公示無異議的,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查;對不符合補助條件或?qū)居挟愖h的,向申請人說明理由。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到村(居)委會的申報材料后,進行農(nóng)戶身份認定(特殊困難群眾)和重復篩選,并組織人員入戶核查。經(jīng)核查不符合條件的,將材料退回村(居)委會,并說明原因,核查結果要在政務公開欄進行公示。公示無異議符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人簽字報縣民政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧移民局對申請農(nóng)戶身份進行審核后,再報送縣住建局(縣農(nóng)村危房改造領導小組辦公室)進行審批,若在審批過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的將材料退回鄉(xiāng)鎮(zhèn),并說明原因。
4.施工建設:經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建、國土、林業(yè)等站所聯(lián)合選址、審批后進行建房,做到“三避讓”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在房屋建設過程中要做好質(zhì)量安全監(jiān)管和技術指導等工作,加快農(nóng)房建設進度,確保在規(guī)定時間內(nèi)住房建設主體全面完工。
5.項目驗收:危房改造項目竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,組織村建、國土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能站所參與,對項目進行全面檢查驗收,并出具驗收合格報告和達標認定書,原則上完工一戶驗收一戶??h住建局、縣國土資源局、縣財政局等縣級有關部門組織相關人員進行抽查核驗。
6.戶牌上墻:驗收合格后,在改造后的住房明顯位置懸掛“農(nóng)村危房改造戶”標識牌。
7.資料歸檔:鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全檔案,做到一戶一檔,材料齊全,管理規(guī)范。檔案內(nèi)容包括農(nóng)戶申請資料、公示資料、房屋改造前中后影像資料、驗收資料等。
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